Независимое аналитическое обозрение

    БЛИЦ-ОПРОС

Чем, на ваш взгляд, увенчается политика санкций Запада в отношении России?

Результаты опросов

Нижний Новгород Online - Нижегородский городской сайт
nnov.ru - доменная зона Нижнего Новгорода
© 2003-2021, Martovsky
Главная > Экспертиза

24.02.2005 Что стоит за назначением Бориса Немцова внештатным советником Виктора Ющенко?

Олег Колобов, историк:

Олег Колобов, историкЯ вижу здесь амбиции Бориса Ефимовича, который, к сожалению, не думает ни о своем, ни о нашем будущем. Если он действительно хочет стать президентом России, зачем ему идти в услужение к Ющенко? Понятно, что его мучает невостребованность в политике. В условиях управляемой демократии в России Немцов стал не нужен. От своей невостребованности, видимо, и решил проявить себя на Украине. Но при нашей всей симпатии к братьям-украинцам мы все же хотим, чтобы наши политики занимались решением российских проблем. Поэтому я думаю, что Немцов совершил ошибку.

К тому же надо признать, что работа советника по инвестициям очень опасна. Украину, скорее всего, ждет передел собственности, который неминуемо затронет и российские предприятия. Будет ли он производиться в интересах России, весьма сомнительно. Немцов может попасть из огня да в полымя, не разобравшись в тонкостях украинской экономики и политики. Так что вряд ли новая работа принесет ему лавры победителя.

Я не думаю, что Борис Ефимович, которого я уважаю, стал жертвой простой манипуляции. Т.е. все мы в какой-то мере являемся объектами манипуляции. В этом смысле Немцов ничем не отличается ни от Ющенко, который его позвал, ни от Тимошенко, с которой он будет работать. Однако надо иметь свою голову на плечах, надо иметь почву под ногами, чтобы сохранить свою позицию, удержаться на своем месте. И надо иметь свою партию, чтобы поддержала тебя в трудный момент. Все это Немцов мог вернуть себе в Нижнем, но он предпочел поехать в Киев.


Владимир Ионов, журналист

Владимир Ионов, журналистДумаю, здесь не надо искать каких-то тайных умыслов со стороны наших соседей. Не та (на сегодняшний день) Борис Немцов фигура, на мощь которой как на символ поддержки "оранжевой революции" со стороны российских общественных сил могли опереться ее руководители. Скорее всего, Борис Ефимович как разумный человек понял, что исчерпал себя в российской политике и пытается найти применение нерастраченных еще сил на стороне. А заодно и получить возможность лишний раз показаться на телеэкранах не только Украины.

Принесут ли его усилия в качестве нештатного советника президента Ющенко Украине или России какие-то дивиденды - большой вопрос. Дело в том, что Борис Ефимович - политик начального этапа демократической революции, когда можно предлагать яркие инициативы, которые неплохо смотрятся в потоке бурных преобразований. Но Украина-то переживает иной этап собственной истории. "Оранжевое" движение напоминало демократическую революцию лишь когда выводило народ на Майдан Нэзалежности. А первые же шаги утвердившегося на этой волне правительства, занявшегося реприватизацией 3000 предприятий, больше похожи в лучшем случае на социалистическую контрреволюцию, в худшем - на банальный передел собственности, чреватый гражданской войной. В этой ситуации советы нашего земляка не трогать сложившиеся экономические устои навряд ли будут иметь уши в новой команде Ющенко. Не претендует, как мне кажется, Борис Ефимович и на личный "кусок пирога" от украинского стола. Управлять собственностью - не его стезя.

На неделе Михаил Леонтьев в своей пятиминутке на Первом телеканале высказал соображение, что Немцова командировали на Украину российские олигархи, чтобы он помог им поглубже вклиниться в экономику соседней страны и что, дескать, эти самые олигархи "откатят" потом средства на въезд Бориса в Кремль. Думать так вольно даже автору программы "Однако", однако ведь олигархи-то уже научились не только хапать прибыльную собственность, но и тонко рассчитывать, на что тратить капиталы. А надежда на въезд Бориса в Кремль требует уж слишком тонкой математики. По крайней мере, на сегодняшний день, когда доподлинно известно, что Немцов склонен переоценивать свое влияние в российском обществе.

Итак, на мой взгляд, за назначением Бориса Немцова внештатным советником президента Украины не стоит ровным счетом ничего, кроме личного желания нашего бывшего губернатора лишний раз появиться на публике в роли значительного человека и тем самым оттянуть забвение. Хороший и вполне оправданный расчет человека, привыкшего и желающего быть на виду.


Александр Жмыриков, политический психолог

Александр Жмыриков, политический психологЕсли отвечать одной фразой, то можно сказать, что за назначением отставного политика Б.Е. Немцова стоит совпадение внешних обстоятельств с внутренним интересом. Или, что то же самое, необходимость(в лице внешних обстоятельств) нашла предмет (в форме амбиций Б.Е. Немцова).

Для профессионалов такого объяснения вполне достаточно. Однако, поскольку на сайт заходят и "любители", необходимо объяснить подробнее.

Внешние обстоятельства наиболее рельефно выражаются в ожиданиях политической элиты США в отношении России

1. Американцам нужны ресурсы России и они будут препятствовать переходу этих ресурсов (или части их) в руки своих потенциальных конкурентов - Китая и Индии. В понятие ресурс я вкладываю не только природные ископаемые, но и ядерный арсенал, посевные площади, источники чистой питьевой воды, лесные угодья.

2. Американцам необходим остаток внешнеполитического ресурса умирающей России на пространстве СНГ.

Решение первого направления будет выражаться:

1.1 В требовании от российского руководства введения международного (читай американского) контроля над ядерными стратегическими силами нашей страны. Уже сегодня раздаются проамериканские выкрики доморощенных "демократов" о якобы плохом состоянии контроля со стороны российских официальных лиц над местами хранения и перемещения ядерных зарядов. Не случайно и Борис Березовский высказал предположение о том, что к чеченским террористам попали ядерные боеприпасы.

1.2 В требовании допуска кампаний-нерезидентов (т.е. иностранных кампаний) к тендерам по приватизации российских рудных и энергетических активов. Недаром американские газеты подняли такой вой по поводу высказывания министра Трутнева о том, что иностранные кампании не могут быть допущены к приватизации российских недр.

Решение второго направления подразумевает:

2.1. Использование влияния России для замены "недоговорного" Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко на лояльного к интересам США кандидата.

2.2. Молчаливое согласие России на вступление Украины в НАТО.

2.3. Продление российской экономической политики в отношении Украины и стран Балтии, согласно которой эти страны фактически поднимают свою экономику за счет России.

Естественно, эти требования неприемлемы для России. Однако интересы России как государства и интересы отдельных российских политиков - это, как говорится в Одессе, "две большие разницы". Если Владимир Путин не пожелает принять и исполнить требования Буша, а то, что эти требования прозвучат уже в Братиславе, лично у меня не вызывает сомнения, ему постараются показать уязвимые места, по которым будут наноситься "точечные удары" подрывной дипломатии.

К последним относятся:

А) Чечня

Американские политиканы вытащили из провонявших нафталином дипломатических сундуков документ под названием "Декларация о порабощенных народах". Этот с позволения сказать "документ" принят в 1959 году Американским Украинским Конгрессом. В нем народы Поволжья (Татарстан, Башкортостан прежде всего) и южная Россия объявлены порабощенными народами, имеющими право на полное самоопределение и отделение от России. Под предлогом "неэффективности" российских мер по урегулированию ситуации в Чечне, американцы будут настаивать на международном посредничестве в "урегулировании". Итогом этого должно стать расчленение России. Вопрос о вмешательстве в наши внутренние дела может стать одним из пунктов торга в обмен на уступки американцам по их требованиям, изложенным в пп.1-2.

Б) ЮКОС

Американцы покажут, что суд Хьюстона может аннулировать сделку по продаже "Юганскнефтегаза" и таким образом поставить под сомнение саму возможность российского правительства контролировать "нефтяные" деньги. За этим стоит нескрываемая угроза создания условий нового экономического дефолта действующего правящего режима России.

В) "ОРАНЖЕВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ"

Будет сделан намек на озабоченность американцев ухудшением социально-политической ситуации в России и возникающей в связи с этим перспективе экспорта "оранжевой революции".

Однако, для того, чтобы все перечисленные угрозы имели действие, необходимо наличие в стране сильной контр-элиты. Такой сегодня в России нет и не просматривается. В связи с этим американцам необходим политический жупел. В качестве такового вполне подходит господин Немцов.

Во-первых, его высказывания, как в прежние годы, так и сегодня, сверхэмоциональны, а потому вызывают резонанс. Правда, резонанс короткий, так как в содержательном плане эти высказывания ничтожны и быстро сменяются другими по содержанию.

Во-вторых, Немцов несет на своем челе брэнд российских демократов первой волны ("Демократической России" 1990-92 годов). Он гораздо меньше других российских либералов "засветился" на ниве "прихватизации" и почти не заметен в дефолте 1998 года. Поэтому может поднять идеологическое знамя либерал-демократов: "За свободу и конкуренцию".

В-третьих, Немцов не имеет собственных финансовых и медийных ресурсов, поэтому целиком и полностью будет управляем теми, кто "заказывает музыку".

В-четвертых, Немцов уже давно публично выступает против выходцев из КГБ СССР - ФСБ РФ. Значит вполне логично выставить его кандидатуру в качестве "борца" против "чекистского" окружения Президента Путина (хотя было бы любопытно узнать, отчего он в 1991 году - сразу после назначения на пост губернатора Нижегородской области - поставил на ключевые посты в своей администрации отставных полковников КГБ СССР. Может быть, он сотрудничал с КГБ в годы своей научной юности?).

Конечно же, никто из здравомыслящих политиков США не воспринимает всерьез шансы Б.Е. Немцова когда-либо занять высший руководящий пост в России. Скорее всего, его готовятся использовать в качестве "мальчика для разогрева" - сродни незатейливым боксерам-петушкам, которых выпускают на ринг Лас-Вегаса за час до поединка претендентов на мировую корону.

О реальном кандидате на российский трон, готовящемся в "закромах" американской закулисы мы сегодня можем лишь догадываться. Но сам-то Борис Ефимович, наверно думает иначе. Его плещущие через край претензии на лидерство в каждом диалоге, каждом интервью - заметны невооруженным глазом. Оттого и получается совпадение внутренних потребностей с внешними (американскими) запросами.

Как же воспринимать назначение Немцова нам - простым российским гражданам?

Очень просто - отнестись к этому как к очередному признаку дефолта либерализма в России. Если лидеры российских либералов вольно или невольно служат американскому дяде, следовательно, их идеи нельзя воспринимать всерьез, а тем более внедрять в политическое или экономическое управление нашей страной.

В своей последней книге, английская баронесса Маргарет Тэтчер заявила, что "Россия больна и, без сомнения, умирает". На этом основании западные политиканы пустились наперегонки "делить тушу русского медведя". Думаю, что госпожу баронессу подвели старческие изменения политического зрения. Россия сегодня скорее жива, чем мертва. И чем скорее откажется от "лекарств" дядюшки Сэма, тем скорее встанет на ноги.

Любопытно будет взглянуть на цвет шарфика господина Немцова после выборов депутатов Государственной Думы 2007 года. Интуиция подсказывает, что он уже не будет оранжевым, а примет, скорее коричневый оттенок.


Александр Прудник, социолог

Александр Прудник, социологКак назначение Б. Немцова помощником президента Украины, так и активное его участие в "оранжевой" революции следует рассматривать в контексте политических событий в России. События последних лет практически смели с политического поля страны представителей старых праволиберальных сил в том виде, в каком они существовали в ельцинскую эпоху, являясь очень важным элементом тогдашней социально-политической системы.

В настоящее время необходимость в этих силах и их лидерах у нынешней правящей элиты совершенно отпала. Поэтому, с лидерами либерального лагеря поступили честно и ясно: поскольку в новом проекте для них работы нет, их отправили в отставку. Но при этом не следует забывать, что сами эти вчерашние лидеры самонадеянно и искренне считали себя настоящими, самостоятельными политическими фигурами, от которых зависят судьбы народов. Оказавшись не у дел у новых хозяев страны, они начали прилагать массу усилий, предлагая себя в качестве эффективного ресурса как для борьбы с нынешней властной элитой, так и для постпутинского проекта для России.

В этих условиях Б. Немцов предпринял блестящий ход по возвращению в публичную политику. Не имея возможности сделать это, опираясь на внутрироссийские структуры, он воспользовался конфликтом между Кремлем и новой политической элитой Украины и сумел ворваться в информационное поле в обход цензуры президентской администрации. Если учесть, что все более очевидным и углубляющимся становится конфликт Кремля с западными партнерами, то Б. Немцов, демонстративно встав на сторону запада и украинского варианта трансформации постсоветского государства, вполне может рассчитывать, что через определенное время в Вашингтоне могут счесть целесообразным воспользоваться новым реформаторским опытом Б. Немцова для осуществления аналогичной трансформации и России. Б. Немцов, как опытный политик, определяет свое нынешние шаги не текущей политической ситуацией, а работает на будущее.


Олег Маслов, политический аналитик

Олег Маслов, политический аналитикСвое новое, пусть и не статусное, назначение Борис Немцов отметил свойственной ему долгосрочной пиар - акцией. Складывалось впечатление, что практически не осталось тех средств массовой информации, которым бы бывший губернатор Нижегородской области не дал интервью. Украина уже длительное время находится в фокусе общественного внимания и можно предположить, что влияние внутри украинских событий на Россию будет возрастать. И влияние Украины на Россию будет носить системный характер. И это позволяет предположить, что Борис Немцов сможет занять оптимальную для себя позицию в формате воздействия на общественно - политические процессы в России. А это, безусловно, будет касаться не только планируемого проведения в Москве "оранжевой революции".

Экспертные оценки о своеобразном кадровом решении Виктора Ющенко крайне поляризованы: от "это ошибка Ющенко" до "Ющенко выполняет свои обязательства перед спонсорами своей избирательной кампании". Безусловно, данные оценки не могут не влиять на политическую ситуацию на Украине, но карт-бланш, полученный Виктором Ющенко, позволяет ему осуществлять практически любые кадровые назначения, в том числе и чисто политические. Не является большим секретом, что назначение Бориса Немцова экономическим советником Виктора Ющенко, также как и назначение Юлии Тимошенко премьер-министром Украины, было расценено рядом российских экспертов, как "антироссийская позиция Киева". Известное всем отношение Бориса Немцова к президенту России Путину позволяет именно таким образом оценивать кадровые назначения президента Украины.

Наиболее важными для анализа представляются два аспекта: потенциальные возможности Бориса Немцова и системное воздействие Украины на общественно - политическую ситуацию в России. Борис Немцов наиболее успешен в проведении технологических пиар - акций. Подтверждением этому является и пять с половиной лет его губернаторства в Нижегородской области, а также весь его вице-премьерский период. Пребывание Бориса Немцова в неформальном статусе "наследника" Президента России Б.Н. Ельцина наложило на него неизгладимый отпечаток. Свое лидерство в партии СПС Борис Немцов, скорее всего, воспринимал как временную ссылку. Поэтому его новое назначение можно рассматривать как своеобразную украинскую ссылку неугодного российским властям политика. Украина, конечно, не Швейцария, да и Немцов не Ленин, но в роли вдохновителя "оранжевой революции" в Москве Немцов, безусловно, выступить может. Вопрос только заключается в том, что именно будет презентовать Борис Немцов в российское информационное пространство.

Один из главных вызовов для России - это начавшийся на Украине процесс реприватизации. Этот процесс может быть вполне успешным, так как осуществляется он гласно и в полном соответствии с действующими законами Украины. Причём, протестующих против этого процесса, как на Украине, так и в США, не замечено. Будет ли по прошествии некоторого времени Борис Немцов презентовать этот неоднозначный процесс как достижение украинской власти - этот вопрос остается открытым, как и многие другие. Для экспертного сообщества не является большим секретом, что украинская экономика была на подъеме в преддверии "оранжевой революции", поэтому позиционировать будущие украинские экономические успехи на фоне, якобы, имевших место ошибок правительства Януковича - это переписывание истории. На сегодняшний день можно поставить лишь вопросы, а ответы будут находиться лишь по прошествии некоторого времени.

Вопрос о формальных функциях Бориса Немцова в его новом статусе не вызывает большого интереса. Крупнейшие российские компании трансформируются в транснациональные корпорации, поэтому вопрос о покупке тех или иных украинских предприятий - это актуальная тема. В состоянии ли Борис Немцов с учетом его прямых контактов с президентом Украины выступать гарантом для российских компаний - это вопрос к руководителям соответствующих компаний.

Появившаяся в российских СМИ информация о возможном назначении послом на Украину сотоварища Бориса Немцова Сергея Кириенко делает ситуацию пикантной, и не только для нижегородцев. Сергей Кириенко уже заменял Виктора Черномырдина на одном высоком посту. И это, как известно, закончилось дефолтом. Если нынешний полпред президента по Приволжскому федеральному округу действительно будет назначен послом на Украину, то, что именно, по прошествии некоторого времени, будет связано с понятием дефолт? Это будет касаться российско-украинских отношений в целом, что выглядит вполне естественным в рамках потенциально перспективной истории с "отравителем Павловским", или понятие дефолт будет связано с Украиной? Или в очередной раз с Россией? Тем более, что визуальные признаки предстоящей "оранжевой революции" уже достойно представлены в Нижнем Новгороде.


Сергей Кочеров, философ

Сергей Кочеров, философ16 февраля был издан указ президента Украины о назначении Бориса Немцова его внештатным советником. О своем новом амплуа Немцов сообщил журналистам еще в понедельник, сказав им, что предложение поступило к нему в конце января. Между тем в пресс-службе президента Украины тогда еще не знали об этом, а пресс-секретарь Ющенко даже высказала сомнение, что такое назначение состоится. После подтверждения из Киева остается сделать вывод, что Виктор Ющенко либо принял решение втайне от своих сотрудников, либо не придал ему такого значения, чтобы посветить их в свои планы. В пользу второго предположения говорит то, что многие украинские политологи назвали его выбор "ритуальным" или "символическим".

Назначение Немцова, конечно, можно оценивать как признание его заслуг в "оранжевой революции" на Украине, чем и постарались это представить некоторые российские журналисты. Известно, что Союз правых сил и лично Борис Немцов поддерживали Ющенко в ходе избирательной кампании, заявляя, что его победа отвечает интересам "российских деловых кругов". Эти круги, за которыми нетрудно разглядеть представителей крупного капитала (Чубайс, Мордашов, Алекперов и др.), действительно, выиграли от прихода к власти Ющенко и Тимошенко, с которыми их связывают не только экономические, но и приятельские отношения. Что выиграл от смены власти на Украине если не российский народ, то хотя бы российский бизнес, а не только его олигархическая верхушка, остается пока загадкой. Ну, а что кроме еще одного звания приобрел Борис Немцов?

Вряд ли получение "корочек" внештатного советника президента Украины можно расценивать в качестве политического успеха бывшего сопредседателя СПС. Обычно в советники президентов, тем более иностранных государств, идут или амбициозные ученые, мечтающие реализовать свои идеи на практике, или прагматичные юристы и бизнесмены, желающие получить нужные связи, чтобы затем совершить взлет в своей карьере. Если среди советников и встречаются политики, то, как правило, бывшие, добровольно или вынужденно ушедшие в отставку на своей исторической родине. При этом они выполняют функции либо консультантов, предостерегающих от ошибок при проведении сходных реформ, либо посредников, налаживающих отношения между правителями зарубежной державы и своими политиками и бизнесменами.

Интерес Виктора Ющенко вполне понятен. Немцов понадобился ему, скорее всего, как посредник между ним и его правительством, с одной стороны, и российскими олигархами, имеющими интересы на Украине, с другой стороны. Частые поездки в Киев Чубайса или Мордашова могут вызвать настороженно-подозрительное отношение российских властей и негативно сказаться на их бизнесе. Немцову в этом смысле терять нечего, поэтому он идеально подходит на роль "российского связного". Что касается улучшения отношений с Путиным, то Ющенко наверняка знает, что сегодня Немцов у Кремля не в фаворе, стало быть, в этой роли он его пока не видит.

В чем тогда состоит интерес Бориса Немцова? Сам он говорит, что его основная задача - "привлекать российские инвестиции в украинскую экономику и таким образом обеспечивать улучшение инвестиционного климата на Украине в целом". Даже если принимать эти слова за чистую правду - а Борис Ефимович, как правило, верит в то, что он говорит, пока это говорит - весьма сомнительно, чтобы Немцов ограничил себя только экономикой, в которой он, признаться, никогда не был особенно силен. Не зря он, как и на митинге на майдане Незалежности, заявил, что "успех демократической Украины на пути ее европейской интеграции - это и успех России". Эта неизбывная вера в то, что "Запад нам поможет", в данном случае - построить гражданское общество, победить коррупцию и перейти к демократии, где бывшему лидеру партии, проигравшей на выборах, найдется высокое и видное место, похоже, согревает душу Немцова, стосковавшуюся по признанию политиков и всенародной любви. Поэтому он воспринимает себя как равный Ющенко и Чубайсу, даже не замечая, что они собираются использовать его в качестве "почтальона".

Проблема Немцова как политика, на мой взгляд, заключается в том, что он так и остался в 90-х годах прошлого века, в то время как мир вокруг изменился. Путь в будущее для демократической оппозиции Кремлю проходит не через Киев и даже не через Европу, а через российскую провинцию, без возрождения которой Москва и Санкт-Петербург будут выглядеть как два европейских сеттльмента в азиатской стране. Немцов гордится тем, что будет защищать интересы Украины, оставаясь в России. Было бы лучше, если бы он защищал интересы России, независимо от того, где находится.

А вот интересно, хватит ли у Владимира Путина духа назначить своим советником по Украине Виктора Януковича?...

© 2003-2021, Независимое Аналитическое Обозрение
При любом использовании информации ссылка на polit.nnov.ru обязательна