Независимое аналитическое обозрение

    БЛИЦ-ОПРОС

Чем, на ваш взгляд, увенчается политика санкций Запада в отношении России?

Результаты опросов

Нижний Новгород Online - Нижегородский городской сайт
nnov.ru - доменная зона Нижнего Новгорода
© 2003-2021, Martovsky
Главная > Экспертиза

17.11.2009 Сменится ли власть в Дзержинске?

Автор - Надежда Маркова.

Итак, 14 марта 2010 года должны состояться выборы мэра и депутатов Городской Думы г. Дзержинска. За время, прошедшее с предыдущих выборов, политическая картина в Дзержинске  претерпела значительные изменения, соответственно, и результаты выборов могут быть совершенно другими.

Активно обсуждаемые в последнее время поправки в Устав города, касающиеся изменений принципа выборов мэра, пока не прошли. И мы можем исходить из того, что на следующие пять лет процедура выборов остается прежней. Деление на главу Администрации и сити-менеджера решено будет не проводить, поэтому мы, как и прежде, будем выбирать руководителя города в одном лице – в лице мэра.

Соответственно, возникает ключевой вопрос – кто же этим мэром станет?

Главная интрига в результатах выборов в нашем городе – это тот факт, что в истории славного города Дзержинска ни один мэр не побеждал на выборах повторно.  Таким образом, стать мэром во второй раз в нашем городе на сегодняшний день – задача заманчивая, но трудновыполнимая.

Как известно, единственный способ заглянуть в будущее – это хорошо изучить прошлое. Многие горожане помнят, что исполняющим обязанности мэра в 1991 году тогдашний губернатор Борис Немцов назначил Виктора Сопина. А в 1995 году Виктор Сопин решил провести всенародные выборы, чтобы утвердиться на своем посту уже не в качестве назначенного руководителя, а в качестве всенародно избранного мэра.

Большинство жителей города помнят, чем закончилось это благое намерение. В то время сложилась тяжелая экономическая ситуация в стране в целом, дзержинские промышленные предприятия переживали глубокий кризис. Большие задержки по выплате зарплат, пособий и пенсий привели к тому, что жители города были готовы голосовать за кого угодно, лишь бы не за действующего градоначальника, и любую новую фигуру на горизонте воспринимали как "спасителя". 

Виктор Сопин – демократ первой волны, человек порядочный, скромный, ответственный, интеллигентный. И, как следствие, немного "оторванный от реальности". Он, видимо, окружил себя подхалимами, боявшимися сказать ему правду о настроениях горожан, поэтому пребывал в наивной уверенности в своей популярности среди народа. Он мог бы и не проводить выборов, но вместо этого самолично инициировал эту затею.

Так сложилось, что именно Сопина дзержинцы считали ответственным за свою тяжелую жизнь. Ему не удалось донести до большинства жителей города, что основные дзержинские проблемы обусловлены кризисом, в котором тогда оказалась страна в целом.

В тот период у мэра не было серьезной оппозиции. Определенную конкуренцию ему мог составить полковник в отставке Сергей Лесков, в то время пребывавший на посту секретаря Городского комитета КПРФ. Но лидер коммунистов тогда не имел денег на агитационную кампанию городского масштаба и достаточного политического опыта.

Хотела стать мэром и председатель Комитета управления муниципальным имуществом (КУМИ) Ирина Парфенова. Но шансов у нее было не очень много, так как в середине 90-х наш провинциальный город вряд ли был готов к тому, чтоб у руля встала женщина.

По слухам, Парфенова буквально за месяц до выборов случайно предложила  поучаствовать в них своему приятелю – адвокату Александру Романову. Он согласился, и как ни странно, - выиграл!

Два с половиной года Дзержинском управлял человек, практически не имеющий никакого опыта руководящей работы. До того как стать адвокатом, Романов имел опыт работы оперативником в милиции, начальником конвойной службы в колонии и, по сути, общался в основном с милиционерами и преступниками. Поэтому его стиль управления был грубым, многим казался циничным, а кое-кому - даже хамским.

В итоге, ситуация у мэра с каждым днем все больше ускользала из-под контроля. Он настроил против себя  практически всех депутатов, чиновников администрации, руководителей муниципальных учреждений в сфере образования, медицины и коммунального хозяйства. В довершение ко всему, у Романова возник конфликт с губернатором Иваном Скляровым. Осознав, насколько безвыходна сложившаяся для него ситуация, в 1998 году Романов написал заявление о досрочном сложении с себя полномочий мэра. 

Исполняющим обязанности главы города был назначен депутат областного Законодательного Собрания Сергей Трофимов. Находясь в статусе "и.о.",  он выпросил у губернатора деньги на ремонт городских дорог, в результате чего за два месяца в городе развернулось грандиозное строительство. Благодаря этому кандидат в мэры получил в глазах людей искреннее восхищение и одержал победу на выборах, набрав более 80% голосов (при явке избирателей 25%).

Сергей Трофимов – молодой предприниматель, владелец суперприбыльного завода "Синтез", привыкший купаться в лучах славы и во всем искать прибыль и финансовый результат. Трофимов любые переговоры вел как будто с предпринимателями, не учитывая социально-психологических и профессиональных особенностей своих подчиненных. А ведь среди них были люди, не привыкшие к деловому подходу. Тогдашние чиновники и депутаты в основном вырастали из учительской, врачебной или научной среды. Не трудно представить, как выглядел в их глазах мэр Трофимов – этакий "новый русский", миллионер, да еще по возрасту чуть ли не в два раза моложе большинства из них...

Трофимов был крайне удивлен, увидев о себе статьи критического характера в городской прессе, выслушивая бесконечные подозрения и упреки депутатов. В конечном итоге, за 4 года он так разочаровался  в должности мэра, что даже не пошел на выборы повторно.

Но, даже приняв участие в выборах, Трофимов вряд ли снова одержал бы победу, так как к тому моменту растерял весь свой высокий рейтинг. А претензии, обиды, сомнения со стороны избирателей, наоборот, накопились.

Будучи одним из создателей Дзержинского отделения партии "Единая Россия", Трофимов, по сути, подготовил себе преемника. Им должен был стать полковник в отставке Виктор Портнов. Он к моменту новых выборов уже был депутатом Городской Думы и председателем Дзержинского отделения партии "Единая Россия".

Кроме того, в выборах в октябре 2002 года принимал участие еще один полковник в отставке, директор радио "Феликс" Владимир Бриккер, которого двигал крупный предприниматель Григорий Щербинин. Еще одним кандидатом стал бывший высокопоставленный начальник завода им. Свердлова и владелец сети развлекательных заведений Петр Переведенцев

Предвыборная битва, наверняка бы, закончилась победой Портнова, но за неделю до выборов совершенно случайно сгорело оборудование, которое транслировало передачи телекомпании "Дзержинск", для чего использовалась вышка радио "Феликс". В результате во время пика предвыборной кампании жители города могли слышать только точку зрения одного кандидата – Владимира Бриккера. В итоге, именно он выборы и выиграл.

Народная любовь к новому мэру длилась 3 месяца. Бриккер в свое время добился популярности во многом благодаря брошюре "Азбука ЖКХ", в которой на нескольких страницах рассказывал о том, что плату за коммунальные услуги можно легко снизить на 20-30%. Владимир Михайлович обладал выдающимся талантом публичных выступлений. На своих многочисленных встречах с избирателями он очень красноречиво обосновывал идеи снижения стоимости услуг ЖКХ. И этим заслужил огромный политический рейтинг.

Но уже с 1 января 2003 года цены на услуги ЖКХ не снизились, а, наоборот, повысились ровно на 20%. Видимо, у нового мэра по вполне понятным причинам  не получилось реализовать свой план на практике. А народ, естественно, воспринял это как вероломный обман и циничное предательство.

После повышения тарифов в городе прошла серия митингов за отставку главы города. На мэра обрушились с критикой все городские газеты. Телекомпания "Дзержинск" на протяжении полугода вообще не упоминала в своем эфире фамилию мэра. А после этого начала выискивать и раздувать все ошибки в его работе, порой до гипертрофированных размеров.

В общем, каким в действительности руководителем был Бриккер никто из дзержинцев так и не понял, и с самого начала его правления на него ополчился буквально весь город.

В связи с принятием нового закона о выборах и установления единого дня голосования, мэр не смог доработать до конца своего положенного срока, и в октябре 2005 года состоялись очередные выборы мэра.

К тому моменту против Бриккера, по сути, объединились все политические и экономические силы города. Естественно, баллотироваться на второй срок Владимир Михайлович даже не имел мыслей. Все понимали, что Портнов обязательно выдвинет свою кандидатуру на следующих выборах. В этом его поддержало и городское отделение партии "Единая Россия", и областное руководство, и руководители промышленных предприятий. Все с этой мыслью благополучно смирились, сроднились до такой степени, что другие кандидатуры на должность мэра во внимание никто не брал и никак серьезно не рассматривал.

Единственным минусом во всей этой истории была принадлежность Виктора Валентиновича к военной службе. После того, как один полковник уже не оправдал надежд избирателей, логично было бы предложить кандидата из другой сферы. Но тогда другого выхода уже никто не видел, и результат выборов был уже предрешен...

Совершенно неожиданно второе место на выборах занял владелец завода "Силикатстрой" Александр Ситников. Петр Переведенцев снова оказался третьим.

Правление Портнова пришлось на время финансовой эйфории. На протяжении первых нескольких лет, предшествующих кризису,  в бюджетах всех уровней и у местных предпринимателей было избыточное количество денег. Без конца повышались зарплаты, пенсии, пособия, создавались государственные и муниципальные программы, "национальные проекты", начались выплаты "материнского капитала". Население стало скупать квартиры, дома, машины и привыкать к богатой и беззаботной жизни.

У Виктора Портнова сложились сбалансированные отношения со всеми финансово-политическими группами Дзержинска. В начале своей карьеры он опирался на дружбу с тогдашним председателем Законодательного собрания Евгением Люлиным, который и помог ему сформировать команду заместителей мэра. После того, как губернатором стал Валерий Шанцев, а Люлин исчез с политического горизонта, – у Виктора Валентиновича сложились дружеские отношения и с новым хозяином области.

По своему психологическому портрету и Шанцев, и Портнов – настоящие генералы: "Я сказал – ты сделал!", "Лес рубят – щепки летят!", "Есть два мнения: одно мое, другое – неправильное!". Размах поначалу тоже был генеральский. Мэр успел построить две дороги (проспект Ленинского Комсомола и проезд между ул. Терешковой и ул. Пушкинской), благоустроить центральные площади, построить светомузыкальный фонтан, отремонтировать крыши нескольких домов, провести капитальный ремонт ряда школ и  детских садов.

Все складывалось, как нельзя более удачно! В самом начале команде Портнова удалось перекупить все оппозиционные газеты. В городе сложилась обстановка политической монополии, политического единомыслия и единообразия, и все было бы хорошо, но тут, как на грех, пришел Кризис...

Он испортил все планы! Год назад все резко изменилось, и сегодня ситуация в Дзержинске ярко отражает все последствия финансового кризиса. Как по всей стране, так и в нашем городе, начались массовые сокращения, задержки заработной платы, перевод на неполную рабочую неделю, принуждения к административным отпускам, резкий рост цен на продукты питания, население в массовом порядке стало допускать просрочку платежей по кредитам. На грани банкротства оказались и промышленные предприятия, и частные фирмы, и отдельные семьи.

Как распорядятся своими голосами избиратели на предстоящих выборах – это большая загадка. Совершенно непонятно, как на этот раз сложатся настроения большинства избирателей. Возможно, они по достоинству оценят старания нынешнего мэра, поверят его обещаниям и в дальнейшем заботиться о процветании Дзержинска – от благоустройства площадей перейти к благоустройству дворов и подъездов. Возможно, они осознают, что ухудшение их жизни за последний год связаны не с качеством работы мэра, а с экономическим кризисом всероссийского масштаба... 

Но, возможно, наш народ по своей многолетней традиции решит, что "кто у власти, - тот во всем и виноват", как было с Сопиным и Романовым, с Трофимовым и  Бриккером...  И в итоге проголосует за любую кандидатуру, кроме действующего мэра.

Определенную уверенность мэру дает то обстоятельство, что в Дзержинске нет свободной прессы. Вроде как избиратель во время выборов будет получать только хвалебные отзывы о работе Портнова и кажется, что некому будет рассказать о его ошибках. Но практика показывает, что во время выборов всегда находится оппозиция. Сколько будет стоить выпустить какую-нибудь газетенку стотысячным тиражом и разнести ее по всем почтовым ящикам? Рубль за экземпляр! То есть за стоимость Лады-Калины можно накрыть город три раза. Для многих найти такие деньги – проблемой не будет. А содержание – вот оно, пожалуйста, перепечатывай из "Ленинской смены" за последние полгода. Кстати, сделать это смогут не только сами кандидаты, но любой из обиженных предпринимателей, которому команда мэра наступила на интересы. Им, может быть, без разницы, кто будет следующим мэром. Просто долг, как известно, платежом красен, а выборы – самое удачное время для расчета...

Здесь мы возвращаемся к главному вопросу – кто может составить Портнову конкуренцию на предстоящих выборах? Если это будет сильная, харизматическая личность, то у нового кандидата будут очень большие шансы одержать победу.

Сначала рассмотрим тех, кто мог бы пойти на выборы, но делать этого, скорее всего, не будет.

Александр Ситников. Занял на предыдущих выборах второе место. Но, поскольку он является владельцем завода по производству силикатного кирпича, на сегодняшний день переживает серьезные экономические трудности, связанные с кризисом в сфере строительства недвижимости.

Сергей Лесков. Является лидером дзержинских коммунистов. Как известно, в условиях кризиса рейтинг коммунистов растет по всей стране. Но Лесков не имеет финансовой поддержки и значительных личных сбережений, на которые можно было бы  провести сколько-нибудь заметную агитационную кампанию.

Виктор Сопин. Имеет устойчивый рейтинг у своих сторонников в Дзержинске, который составляет, приблизительно, 10-12%. Однако при этом Сопин имеет огромный отрицательный рейтинг, превышающий половину голосов горожан. К тому же, он является членом партии "Единая Россия", а от партии власти возможно выдвижение только одного кандидата. Вероятность же того, что областное партийное руководство "кинет" действующего мэра и вместо него поддержит кого-то другого, пока является минимальной. 

Валерий Осокин. Является вторым по узнаваемости дзержинским политиком. Но вряд ли он может выставить свою кандидатуру самостоятельно, пойдя на конфликт с городской "Единой Россией", потому что в этом случае лишится поддержки на следующих выборах в областное Законодательное Собрание, депутатом которого является на сегодняшний день.

Валерий Артамонов. Одновременно является владельцем известной и весьма прибыльной компании "Тосол-Синтез" и председателем фракции "Единая Россия" в городской Думе. Как раз он имеет все необходимые финансовые и организационные ресурсы для принятия участия в выборах. Но, судя по всему, предпочитает "грязную" работу делать чужими руками. Поэтому вряд ли пойдет на "расстрельную" должность мэра, да еще и в условиях экономического кризиса.

Петр Переведенцев. У дзержинских избирателей еще сохранились воспоминания о том, как по его инициативе во многие подъезды были установлены бесплатные металлические двери. Но он несколько лет назад уехал из города. Сегодня он возглавляет одно из крупных промышленных предприятий в Сибири и, по всей видимости, в Дзержинск возвращаться не планирует.

Андрей Герасимов.  Известный предприниматель, владелец рынка "Ярмарка" на бульваре Космонавтов. Пользуется популярностью и доверием среди многих жителей города, но последнее время не проявляет больших политический амбиций и предпочитает обо всем договариваться с действующей властью.

Евгений Желудов. Мог бы найти деньги на предвыборную кампанию, даже с учетом того, что принадлежащее ему предприятие "Авиабор" снизило объем производства. Но Желудов по возрасту и состоянию здоровья вряд ли захочет усложнять себе жизнь такими беспокойными проектами.

Илья Поляшов. Является третьим по узнаваемости политиком в Дзержинске. Уже на протяжении трех созывов возглавляет Городскую Думу. На днях исключен из состава дзержинского политсовета "Единой России". В знак протеста мог бы пойти на выборы мэра, но не имеет никаких финансовых ресурсов.

Павел Воронин. Обязательно пошел бы на выборы, и, скорее всего, их обязательно бы выиграл, но, являясь зятем мэра, в этот раз точно не будет делать ни того, ни другого. При этом в случае проигрыша Портнова через пять лет, наверняка, будет стремиться вернуться во власть в качестве мэра.

А кто, собственно, у нас остается в списке кандидатов на должность мэра?

Пытаться составить его сегодня – все равно, что гадать на кофейной гуще. На всякий случай туда можно включить всех, кто за последнее время хоть как-то пытался "пиариться" в нашем городе и мог привлечь к себе внимание потенциальных избирателей.

Сергей Лесков – председатель Дзержинского отделения КПРФ, полковник в отставке, депутат городской Думы; Галина Савченкова – директор "Завода герметизирующих материалов", депутат городской Думы; Дмитрий Финогеев – владелец "Первого таможенного брокера" и журнала "Светский в Дзержинске"; Анатолий Шеин – председатель городского отделения партии "Справедливая Россия" депутат городской Думы; Сергей Дунаев – владелец торгового дома "Эдем"; Григорий Щербинин – владелец торгового центра "Рояль", депутат Законодательного собрания Нижегородской области и Сергей Преснов – директор Института экономического развития, председатель городского отделения партии "Правое Дело".

В сентябре в Дзержинске был проведен независимый социологический опрос, который определил рейтинг узнаваемости дзержинских политиков. Вот его результаты.

Виктор Портнов – 76%

Валерий Осокин – 21%

Илья Поляшов – 20%

Сергей Лесков – 20%

Валерий Артамонов – 6%

Галина Савченкова – 6%

Александр Кирин – 5%

Виктор Сопин – 5%

Павел Воронин – 5%

Андрей Герасимов – 3%

Сергей Преснов – 2,5%

Зяки Умяров – 2%

Анатолий Фадеев – 1%

Остальные – менее 1%

Таким образом, упомянутые нами Финогеев, Шеин, Дунаев и Щербинин либо совсем стерлись из памяти избирателей, либо не были знакомы им вовсе. А, следовательно, шансы этих кандидатов, скорее всего, равны нулю.

Из чего можно сделать вывод, что из числа реальных кандидатов дзержинским избирателям знакомы только Сергей Лесков, Галина Савченкова и Сергей Преснов.

Однако у Лескова электорат строго ограничен поклонниками коммунистической партии и не имеет шансов на увеличение. А у Савченковой и Преснова известность на сегодняшний момент, мягко говоря, очень низкая. И для того чтобы составить конкуренцию действующему мэру, им будут нужны огромные финансовые средства на проведение агитационной кампании.

При этом не будем забывать, что Россия – страна сюрпризов. И не исключено, что в самый последний момент среди кандидатов в мэры передумает и окажется тот, кто по нашей оценке туда совсем не собирался, либо на горизонте возникнет "темная лошадка". Возможно появление новой фигуры, которую сегодня никто не берет в расчет. Так было однажды с Романовым, так случилось на выборах в Государственную Думу с Владимиром Стальмаховым, неожиданно прошедшим туда от Дзержинска, подобная ситуация была и с самим Владимиром Путиным. Еще можно привести сотни таких примеров из истории российских выборов... Времени ждать осталось немного – скоро сами все увидим.

© 2003-2021, Независимое Аналитическое Обозрение
При любом использовании информации ссылка на polit.nnov.ru обязательна