Независимое аналитическое обозрение

    БЛИЦ-ОПРОС

Чем, на ваш взгляд, увенчается политика санкций Запада в отношении России?

Результаты опросов

Нижний Новгород Online - Нижегородский городской сайт
nnov.ru - доменная зона Нижнего Новгорода
© 2003-2021, Martovsky
Главная > Экспертиза

29.09.2010 Отставка мэра Москвы Лужкова – знаковое событие в новейшей российской истории (Заметки по новейшей истории Россия – часть 32)

Авторы: Маслов Олег Юрьевич , Александр Васильевич Прудник

"Берия, Берия вышел из доверия,

А товарищ Маленков надавал ему пинков"

(историческая частушка)

"Базис моего мышления политического

заключается в том, что я не хочу уходить из

Москвы" (Юрий Лужков, "Итоги", 1998, № 41)

"Быть назначенным руководителем, с одной

стороны, легче: он кому-то понравился, где-то

удачно выступил, или лизнул, и вот уже

губернатор" (Юрий Лужков, "МК", 16-23

марта 2000)

"Политик, я убежден, до конца самых

последних дней не верит, что его не любят"

(Юрий Лужков, "Итоги", 1999, № 29)

"То, что сделал Медведев – разложение элиты"

(Михаил Москвин-Тарханов)

28 сентября 2010 года президент Медведев отправил в отставку мэра Москвы Юрия Лужкова. Отставка мэра Москвы Лужкова – это, безусловно, знаковое явление в новейшей российской истории. Сегодня важно понять, знаком чего является это досрочная отставка. Обзор десятков форумов, обсуждающих отставку, позволяет выявить наиболее существенное, отбросив все сиюминутное и рефлекторное:

·        Отставка Ю.М.Лужкова – это окончание "эпохи Б.Н.Ельцина"

·        Досрочная отставка Ю.М.Лужкова – это признак посткризисного обострения борьбы центров власти в России за сжимающийся ресурсный "пирог"

·        Отставка Ю.М.Лужкова – это первый признак завершения "эпохи В.В.Путина".

Отставка мэра Москвы породила множество версий произошедшего, но вначале необходимо выяснить позиции первых лиц государства российского.

Главные комментарии

Президент Медведев отметил, что причина отставки мэра Москвы "вытекает из самого указа". Медведев подчеркнул: "Я как президент РФ утратил доверие к Юрию Михайловичу Лужкову в качестве мэра, а действующее законодательство прямо устанавливает в качестве причины для отрешения от должности утрату доверия".

Премьер-министр Путин так прокомментировал решение президента России Дмитрия Медведева об увольнении мэра Москвы Юрия Лужкова. Лужкову необходимо было предпринять своевременные шаги для нормализации отношений с президентом РФ Дмитрием Медведевым, отметил премьер. Путин подчеркнул, что Ю.Лужков много сделал для развития Москвы, и является знаковой фигурой в современной России: "Но очевидно, что отношения у мэра Москвы с президентом не сложились, а между тем, мэр является подчиненным президента, а не наоборот. Поэтому нужно было своевременно предпринять необходимые шаги для нормализации этой ситуации".

К главным комментариям необходимо отнести и публичную позицию депутата Мосгордумы от "Единой России" Михаила Москвина-Тарханова: "То, что сделал Медведев – разложение элиты. Это и месседж Владимиру Владимировичу. В один прекрасный день, находясь где-нибудь в Вашингтоне, Дмитрий Анатольевич может подписать указ об отставке правительства. Сколько угодно можно будет воевать, но указ есть указ, Дума возьмет под козырек, партия завтра же отречется от своего лидера". Депутат считает отставку мэра крайне незаслуженной не столько по сути, сколько по форме: "Что касается того, как повели себя федеральные руководители "Единой России" – это не партия... Как Володин сказал, приказы не обсуждаются. А президент даже не член партии! Болото – оно и есть болото. Трясина никого не способна держать. На Лужкова можно было опираться, а Дмитрий Анатольевич хочет опереться на трясину. Путин понимал, что трясина засосет. Путин мог кого угодно прищучить, но никогда Лужкова не трогал. Ельцин, матерый человечище, Лужкова не трогал. Дмитрий Анатольевич, молодой человек, выращенный в путинской пробирке, жизнь видел из кабинета, и он берет на себя смелость одним росчерком пера расправиться с таким человеком, как Лужков. Не дать ему возможность доработать, наградить орденом Андрея Первозванного, проводить, как это положено делать, когда элита понимает, что должна консолидироваться и держаться за власть. А теперь получается, что каждого могут так убрать. И возникает вопрос, а есть ли у нас устойчивость, или нужно перейти к психологии временщиков: подскочил, лизнул, получил назначение, хапнул и удрал. Как это было одно время в девяностые годы".

Касательно атмосферы, которую эта отставка породила, столичный парламентарий отметил следующее: "Депутатки наши всплакнули сильно, мужчины раздражены, расстроены, кто-то пытается натужно улыбаться, но настроение тяжелое. Как Павел I Суворова отправил в отставку за то, что тот на вахт-параде с ним поспорил. Химки какие-то, ерунда какая-то... И... Утрата доверия! Эта формулировка - и применительно к кавалеру всех степеней ордена "За заслуги перед отечеством"! Человек, который с 1992 года в самые трудные времена вытягивал и вытягивал... И с ним поступить вот так! С каждым можно так поступить, без исключения".

Сеть как всегда откликнулась потоком шуток:

"Последнее время все делается в Китае. Даже отставка Лужкова".

"Налетели ветры злые, да с китайской стороны.

И сорвало ветром кепку с его буйной головы".

"Новым мэром Москвы назначен Санкт-Петербург".

"Лужков завещал развеять свой политический прах над химкинским лесом".

"Единорос Володин шел и напевал слова из песни Высоцкого – "ему же в Химки. А мне в Медведки"

"Отрешить Медведева Дмитрия Анатольевича от должности Президента Российской Федерации в связи с утратой доверия Путина Владимира Владимировича".

"Отставка Лужкова – это как крушение Леман Бразерс. А считали, что слишком Большой, чтобы упасть" (на финансовом форуме)

Историческое письмо Лужкова Медведеву

Письмо Лужкова Медведеву, вне всякого сомнения, останется в анналах новейшей истории, лишь чуть-чуть уступая по своему значению знаменитому ельцинскому новогоднему поздравлению - "Я устал, я ухожу". Приведем его полностью:

"Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву
Господин Президент! 17 сентября 2010 года руководитель Вашей администрации г-н Нарышкин С.Е. пригласил меня в Кремль и сообщил, что имеет от Вас поручение поставить передо мной вопрос о моем увольнении с должности мэра г. Москвы.

Я, естественно, задал вопрос о том, какие основания есть для
досрочного прекращения полномочий. В ответ услышал: «по недоверию». На
вопрос: на чем основано недоверие, четкого ответа не получил. После
короткого, но бессодержательного обсуждения, мне было предложено подать
заявление "по собственному желанию", и тогда, "уйду спокойно". Но если
этого не будет, то буду освобожден Указом Президента с вышеприведенным
основанием. Мне было дано время подумать "до завтра", а на следующий
день, видимо поняв, что согласия с моей стороны не будет, предложено
подумать неделю, тем более, что это была запланированная ранее неделя
моего отпуска.

Неделя, отведенная мне для анализа, дала возможность
сформулировать ряд беспокоящих не только меня вопросов.

Сначала о демократии в стране, о которой Вы так горячо говорили на
Ярославском форуме.

Первые проявления демократии, я испытал на себе, когда прозвучал
мой искренний ответ г-ну Познеру в его ТВ-передаче, по поводу прямых
выборов губернаторов и мэров городов Москвы и Санкт-Петербурга. Этот
ответ, считаю, по-прежнему, верным, - свободные выборы необходимо
вернуть. Буквально на следующий день, Вы заявили: "кто не согласен-
пусть уходит".

Я пришел к Вам с заявлением об отставке, которое Вы не приняли и не
прочитали. А ведь там говорилось не только о моей отставке. Может быть,
более важным в заявлении было то, что у нас в стране страх высказывать
свое мнение существует с 37-ro года. Если руководство страны такими
высказываниями только поддерживает этот страх, если в нашей
Государственной Думе говорят, что парламент - не место для дискуссий, то
легко перейти к ситуации, когда в стране есть только один руководитель,
слова которого "ложатся в граните" и которому надо следовать во всем и
беспрекословно. Как это сопоставить с вашими призывами к «развитию
демократии»?

Еще одно заявление, сделанное Вами, в рамках Ярославского форума
по демократии: "кто не согласен, может идти в оппозицию". Это напоминает
ставшее уже историческим: "кто не с нами - тот против нас". Означает ли
это для нас, не согласных с вашим утверждением о том, пенсионерам нужно
продавать хлеб из другой муки, автоматический переход в оппозицию?

Беспокойство вызывает информационный террор в отношении мэра
Москвы. Я не говорю здесь: Лужкова. Вам нужен другой мэр Москвы,
который был бы "своим". Лужков самостоятелен и неудобен. Нужно заранее
готовиться к большим выборам и лучше поставить другого. Это понятно.

Для этого по команде из Кремля развязана беспрецедентная кампания
по дискредитации мэра Москвы. Ее размах достиг таких размеров, что
великая Галина Вишневская сравнила эту кампанию с той, что велась в
советские времена по отношению к Мстиславу Ростроповичу и к ней! Не
хочу больше приводить исторических аналогий. Хотя они есть.

Поводом для атаки явились статьи в Московском Комсомольце и
Российской газете. Скажу откровенно, приписываемую мне статью в МК
писал не я. Но я с ней согласен. Преследовать мэра за согласие со статьей?

Статья в РГ написана мной. Ее история проста: Ваша администрация
попросила меня, как хозяйственника, дать оценку конфликта по трассе через
Химкинский лес. Я вначале отказывался: не моя тема; трасса в Московской
области. Но, уступив настояниям, опубликовал свое мнение как специалиста
по градостроительству. Оно вызвало известную реакцию.

Итак, эти две статьи стали причиной беспрецедентной атаки на мэра.
Но за мнение нельзя отправлять в отставку. Это значит, что статьи были не
причиной, а поводом, который обязательно нашли бы в Вашей
администрации для снятия мэра с должности. Не в этом, так в другом случае.

Задача поставлена: убрать. Повод найден. Действуйте!

Все как в армии. Метод давно известен: публичное очернение.
Средства любые, в том числе и финансовые. Прикрытие: "неназванный
источник в администрации". Объект воздействия: общественность. Конечная
цель: заставить мэра под напором дикой травли в подконтрольных СМИ
добровольно уйти в отставку или уволить по недоверию, убедив общество
соответствующим образом.

Это - ни что иное, как цензура! Если все это, по-вашему, демократия, то не понятно, где была искренность: на Ярославском форуме или в реальной
жизни?

Теперь о ситуации.

Ваша администрация, с ведома или без, завела своими действиями
политическую ситуацию в тупик. Всякие "немцовы" и другие "вечно
несогласные" получили прекрасный шанс прокричать: "господин Президент,
если вы не снимете Лужкова, Вы - слабый руководитель".

С другой стороны, повод в виде написанной мною статьи
несостоятелен. Уговорить меня подать заявление «по личной просьбе»
невозможно. За кресло мэра - не держусь, но службой москвичам - дорожу.

Вариантов всего два: при наличии весомых оснований, освободить
меня или публично отмежеваться от тех, кто сделал Вам такую дикую
услугу. Решение за Вами, господин Президент. Искренне. Честь имею. Лужков Ю.М".

Данное письмо, безусловно, является историческим. Письмо можно трактовать по-разному, но одно является очевидным. Лужкова искусственно затащили "под ковер" и затем расправились. Отрицать это сегодня бессмысленно.  

Завершение эпохи Бориса Ельцина

Первый президент РФ Борис Ельцина умер 23 апреля 2007 года. После своей отставки активной политикой Ельцин не занимался, и это позволило широкому кругу аналитиков утверждать, что первый президент был в целом согласен с политикой Владимира Путина. Конспирологи утверждают, что миссия Владимира Путина, как преемника Бориса Ельцина заключалась в защите итогов "грабительской приватизации". И он с этим справился. Но многое говорило о том, что "эпоха Ельцина" еще не завершена. В наибольшей степени это было заметно в аспекте кадров.

Действительно, глава Роснано Чубайс, глава Росатома Кириенко и широчайший круг высших чиновников правительства, начиная с главы МЧС Шойгу и заканчивая министром финансов Кудриным – это все кадры, пришедшие в федеральную власть при Ельцине. Как и Юрий Лужков, сменивший на посту мэра Москвы незадачливого Гавриила Попова. Их не привел во власть Путин.

И вот, ключевые фигуры "эпохи Ельцина" стали уходить один за другим. Президент Татарстана Минтимер Шаймиев, президент Башкирии Муртаза Рахимов, президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов ушли тихо. С Лужковым это не получилось. Именно поэтому отставка Лужкова и породила множество версий о расколе элит и перспективах развития ситуации в преддверии выборов 2011-2012 годов.

Первый мэр Москвы Г.Попов за две недели до отставки Лужкова заявил следующее: "Коренной причиной борьбы я считаю нежелание правящей группировки идти по тяжелому, но возможному пути преодоления кризиса. Второй причиной я считаю желание некоторых пойти по пути расплаты частью правящего класса за все проблемы, то есть, заплатить своими коллегами. Волчий закон, если так можно выразиться" (14.09.2010). Это нечто, напоминающее слова из фильма "Раба любви": "Господа, вы звери, господа!!"

     Посткризисное обострение борьбы центров власти в России

Г.Попов отметил следующее: "Наша правящая группировка оказалась в глубочайшем кризисе. Этот кризис имеет три аспекта. Первый аспект: она, по существу, ничего не смогла сделать с кризисом 2008 года. Способ, которым она вышла из кризиса, состоит в том, что свои капиталы они спасли, застраховали. Ничего для страны не сделано. Поэтому сейчас, когда начнется новая волна мирового кризиса, выяснится, что страну к этой новой волне не подготовили. Запасы денег частично растратили, а по существу ничего нет".

После сентября 2008 года, когда мировой кризис докатился до России, уже звучали предположения, что нехватка ресурсов внутри правящей элиты приведет к внутриэлитной войне. В условиях сжимающего "общего пирога" первыми съедят наименее защищенных. Наименее защищенным оказался клан "региональных баронов". И мэр Москвы Юрий Лужков – "последний из могикан".

Представляется, что передел собственности в России будет носить перманентный характер, так как это вытекает из самой природы российской власти.  

Некоторые перспективы

Что последует за отставкой мэра Москвы? Для того чтобы ответить на данный вопрос, необходимо выявить ключевые темы, обсуждаемые в российском экспертном сообществе. Обсуждается:

·        Перспективы дестабилизации общественно-политической ситуации в столице России

·        Политическое будущее Лужкова

·        Отставка Лужкова – начало нового передела собственности в России

·        Отставка Лужкова – победа или поражение Медведева

Есть еще ряд обсуждаемых тем, например, перспективы падения цен на недвижимость в Москве, но эта, как и иные темы находятся в фокусе внимания специфических экспертных групп.

О перспективах дестабилизации ситуации в Москве говорят многие. Председатель правозащитного движения "За социальную справедливость" Игорь Смыков заявил следующее: "Я доподлинно знаю, что у Лужкова потребовали отменить все социальные льготы в Москве. В том числе, повысить квартплату, как ранее предложил Минрегион, в 2,5–3 раза, отменить бесплатный проезд и т.д. Лужков ответил – только через мою отставку или через мой труп". Смыков убежден: "Отставка Лужкова – часть большого заговора, который направлен на раскачку политической ситуации в стране. Кому-то нужен социальный взрыв... Главное достижение Лужкова – социальные льготы москвичам. Если они исчезнут, в столице будет страшный социальный взрыв".

В.Прибыловский более реалистично оценивает ситуацию: "Возможно, новый мэр действительно начнет урезать льготы москвичам. Но, скорее, это произойдет после выборов 2011-2012 годов". Но многие вспомнили  о теме революции. Тема "оранжевой революции" в Москве активно продвигалась клиентелой после известных событий на Украине. Сегодня в перспективу "оранжевой революции" в России мало кто верит, и залогом этой веры является качество оппозиции. Но определенная опасность возникновения неуправляемых процессов существует.

     Юрий Лужков объявил соратникам о намерении активно заняться политикой. В частности, бывший мэр намерен бороться за возвращение выборов региональных руководителей. Это позволило многим экспертам предположить, что Лужков будет создавать новую партию в преддверии выборов в Государственную Думу. А выход Лужкова из партии "Единая Россия" для многих является подтверждением его партийного будущего. И в этом есть определенная интрига.

Гавриил Попов предположил и более заманчивые перспективы для Лужкова: "Мало кто в Москве любил дуболома и костоправа Бориса Николаевича Ельцина, пока он был лидером Москвы. Все мы смотрели на эти снежные бабы и прочий идиотизм, на примитивные поездки в автобусах и все прочее, понимая, что это никакого значения не имеет, что это спектакль, как и встречи с "Памятью" и все что угодно. Но стоило ему стать жертвой кремлевского мнения - народ совершенно изменил к нему отношение. И если с огромным позором, с санкциями будет изгнан Лужков, то появляется вариант, что Лужков может, наконец, в глазах народа стать тем, чего сейчас не хватает катастрофически - лидером, который бы воплощал в глазах народных масс нечто приемлемое для него". Но в подобные перспективы мало кто верит.

Другой темой, активно обсуждаемой в российском экспертном сообществе, стала тема передела собственности. В России, как известно, существует такой феномен как властесобственность. А в Москве эта ситуация усугубляется тем, что московская государственная собственность велика. На десятках форумов словосочетание "Москва – жирный пирог" уже стала штампом.     

А как отразится отставка Юрия Лужкова на перспективах Дмитрия Медведева быть избранным президентом на второй срок? Сегодня широкий круг аналитиков считает, что радикальная смена во внешней политике и полная переориентация России на "евроатлантическое единство" и фактический разрыв отношений с Ираном плюс твердая кадровая политика сделали Медведева претендентом №1 на пост президента. Но не менее широко представлена и иная позиция.

Ряд аналитиков убеждены в том, что Путин позволил Медведеву ввязаться в долгосрочный конфликт с Лужковым, так как Лужков будет вынужден защищать, как минимум, бизнес своей жены. И не только бизнес жены. Занять пассивную позицию – это перейти в модус жертвы. Данное видение позволило одному Web Doe (безвестный в сети) презентовать следующее: "Медведев думает, что он выкинул Лужкова из лодки и на этом все закончилось? Вот уж нет. Лужков вцепится в него всеми своим лапами и утащит на дно вместе с собой. Пусть почитает Лескова "Леди Макбет Мценского уезда".      

Как отмечалось выше, отставка мэра Москвы Лужкова – это и первый признак окончания "эпохи Путина". Сегодня Путин остался над схваткой. Но точно также поступал и Горбачев, убравший Гришина и бросивший  на руководство Москвой Ельцина. Любое активное действие властей вызывает мутацию всей общественно-политической системы. И отставка Лужкова – не исключение. А главное, время, в рамках которого Путин может оставаться над схваткой, стремительно тает.  

Таковы перспективы, вытекающие из отставки мэра Москвы. И эти перспективы трансформируются в мощные информационные завесы, за которыми скроются и начало финансовой войны на мировых рынках, о чем недавно объявил президент Бразилии, и новая программа приватизации в России, способная привести к утрате контроля над собственной банковской системой, и новые вызовы, неустанно возникающие в динамично изменяющейся реальности. В России начался новый политический и выборный сезон. Но существенных изменений ждать, увы, не приходится.

По теме "Заметки по новейшей истории России":

Краткая история борьбы с коррупцией в Российской Федерации 1991 – 2010 (http://www.polit.nnov.ru/2010/04/18/rosHistoryKorr/)

Революция как естественно - историческое будущее России в ХХI веке  в высказываниях современников (http://www.polit.nnov.ru/2009/06/29/revolution21/)

Будущее России: консервация политической системы и выбор формата грядущей революции (http://www.polit.nnov.ru/2010/02/01/revolution1917vs1991/)

Ускользающие лики реальности: теракты в московском метро, революция в Киргизии, авиакатастрофа под Смоленском  (http://www.polit.nnov.ru/2010/04/12/real04znaPolKat10/)

Сиамократия или тандемократия? (http://www.polit.nnov.ru/2009/12/10/tandemosiamo30/)

Трансформация политической системы страны при Владимире Путине с точки зрения стратегий менеджмента (http://www.polit.nnov.ru/2006/06/29/transform/)

Оппозиция в России начала ХХI века в оценках современников (http://www.polit.nnov.ru/2006/12/05/opposition/)

Оппозиция в России  и выборы 2007 – 2008 (http://www.polit.nnov.ru/2007/10/16/oppositionless/)

2008 год в новейшей истории России (Россия начала ХХI века – часть 29)  (http://www.polit.nnov.ru/2009/09/04/roshistory2008/)

Мировой кризис, дефолт-1998 и реальность-2008 (хроника текущего мирового кризиса - 2) (http://www.polit.nnov.ru/2008/09/29/jpmorchoobase2/)

О системе лицензирования политической деятельности в России или феномен политцензии (http://www.polit.nnov.ru/2006/11/15/politcence/)

Демографическая ситуация в России и итоги выборов в Госдуму – 2007 (http://www.polit.nnov.ru/2007/12/10/demografika/)

Какой капитализм построен в России начала ХХI века (http://www.polit.nnov.ru/2007/08/20/capitalism/)

Легитимность собственности в России начала ХХI века (http://www.polit.nnov.ru/2007/04/23/legitimout/)

Россия и мировой кризис: от "тихой гавани" к "вертикальному взлету" инфляции (хроника текущего мирового кризиса – 4) (http://www.polit.nnov.ru/2008/10/19/inflcrisvzlet4/)

Против кого будет воевать Россия в ХХI веке (http://www.polit.nnov.ru/2008/09/21/warrossgeo1/)

Россия начала ХХI века в преддверии мирового валютно-финансового кризиса (http://www.polit.nnov.ru/2008/03/31/crisisworldross/)

Имидж России и эпоха персонально-ориентированного террора (http://www.polit.nnov.ru/2006/12/13/personorienterr/)

Странные 12-летние циклы Российской истории (http://www.polit.nnov.ru/2006/09/05/uraboros/)

Новая "внутренняя эмиграция" в России начала ХХI века (http://www.polit.nnov.ru/2006/05/23/emigration/)

Мировой кризис и новая энергетическая доктрина России (www.polit.nnov.ru/2009/01/03/rosenergdoctr/)

Пять взглядов на падение добычи нефти в России (Нефть в начале ХХI века – часть 1) (http://www.polit.nnov.ru/2008/09/05/oilrussialow/)

Легко ли переживет Россия "пятилетку" низких цен на нефть (хроника текущего мирового кризиса – 9) (http://www.polit.nnov.ru/2008/12/10/oillowtimes/)

Глобальная энергетическая Хартия и новая российская энергетическая доктрина (http://www.polit.nnov.ru/2009/01/19/energodochart2/)

России – креатор новой глобальной финансовой архитектуры (хроника текущего мирового кризиса - 6) (http://www.polit.nnov.ru/2008/11/08/rosfinarkhitec6/)

"Оранжевая" революция 10 декабря 2007 года – важнейшее событие в новейшей истории России начала ХХI века (http://www.polit.nnov.ru/2008/01/05/orangerev07/)

Тупик для России под названием "государство–нация" (http://www.polit.nnov.ru/2006/01/19/russia/)

Новейшая политическая история России (http://www.polit.nnov.ru/2005/04/04/history/)

© 2003-2021, Независимое Аналитическое Обозрение
При любом использовании информации ссылка на polit.nnov.ru обязательна